12月22日,美国总统拜登签署了关于扩大俄罗斯贸易制裁的两项行政命令。其中一项(EO 14068修正案)涉及到海产品,即日生效。
EO 14068修正案将授权美国相关部门禁止进口在俄罗斯水域或悬挂俄罗斯国旗船只捕捞的水产品,即使这些产品在第三国进行过转化。
当天,美国财政部外国资产管制办公室也发布了一项决定,禁止全部或部分在俄罗斯联邦生产、在俄罗斯联邦管辖水域或由悬挂俄罗斯国旗的船只捕捞的鱼类、水产品、加工制品,或实质性转化为俄罗斯联邦境外的三文鱼、真鳕、狭鳕和螃蟹类产品,2023年12月22日起生效。
此次美国扩大对俄罗斯水产品的制裁并非空穴来风。12月14日,至少38名美国议员(包括24名民主党议员和14名共和党议员)联名敦促拜登总统扩大对俄罗斯海产品的贸易制裁。
值得注意的是,在该联名案就已经要求美政府禁止进口所有在第三方国家加工的俄原料产品。
根据相关信息显示,2022年,美国从中国进口了价值3亿美元的野生三文鱼和鳕鱼加工产品,而这些水产品的原料,大部分产自俄罗斯。
可以说,为了制裁俄罗斯,美国不惜拉上中国“垫背”。
去年6月份,美国对俄罗斯原产海产品进口禁令开始生效。2021年,俄罗斯是美国第八大海产品进口贸易伙伴,进口量为48,867吨,进口额约12亿美元,其中价值最高的品类包括冷冻雪蟹和帝王蟹(超过9亿美元)。
然而,由于原产地标签的规则,美国的禁令不完全涵盖那些来自第三方国家加工的增值产品或半成品,这被许多政客视为一种重大的漏洞。
而此次禁令的落地,是美国对俄罗斯海产品贸易制裁漏洞得到了彻底填补。
不过,正如全俄罗斯渔业协会(VARPE)负责人German Zverev所说:“新的制裁措施对于美国国内海鲜市场来说将是痛苦的,这些禁令最终影响美国消费者,而不是俄罗斯渔民。”
毕竟,对于如今俄罗斯的水产行业,全力加大与中国的贸易,就已能效果其大量的产能。
据俄罗斯联邦渔业机构统计数据显示,今年1-11月俄罗斯累计出口210万吨海产品,同比增长13%,出口额超过52亿美元,增长1%。
按出口量计算,中国市场占比超过了50%,前11个月出口总量超过100万吨,同比大幅增长102%,出口额超20亿美元,增长38%。狭鳕产品占中国市场出口量半数以上,达到53.8万吨。
正是如此,在今年9月27日召开的第六届俄罗斯渔业与海产品博览会上,中俄两国企业就曾达成一项合作,在吉林珲春市打造俄罗斯海产工业园。
该工业园旨在扩大俄罗斯原材料进口,为中国市场供应优质海鲜半成品,将俄罗斯海产预制菜的需求量提升60%,预计明年夏季开业。
也正是有如此详实的数据,让俄罗斯对于美国的禁令,不仅内心毫无波澜,甚至还有点“想笑”。
正如代表美国进出口贸易商、加工商和批发商的国家渔业协会(NFI)就曾在该禁令生效后,发布谨慎消息:“这一决议的意外后果很可能导致国内裁员。让我们明确一点,美国海鲜加工业正处于危险之中。考虑到几个月前提出的一项提案将根据欧盟和英国的政策对这些产品征收关税,这显示是一个不幸之举。”
毕竟,近年来美国以“国家安全”等理由,无端发起了诸多制裁禁令。一度导致美国国内商品持续涨价,高通胀难以抑制,甚至出现因禁令导致该国行业遭受打击,企业损失和大规模裁员屡见不鲜。
在此,小编奉劝美国政府一句,制裁一时爽,切勿被自己投出去的“回旋镖”砸中喔!